ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ

НА НЕПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)

ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА

(ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА),

ОТКАЗАВШИХ ГРАЖДАНИНУ

(ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ)

В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ, ЗАТРАГИВАЮЩЕЙ ПРАВО ГРАЖДАН НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

(возможна подача жалобы несколькими лицами одновременно)

___________________________________________

(название суда)

(Ф.И.О. полностью)

адрес: _____________________________________

(полный адрес)

Ответчик___________________________________

(наименование владельца информации: государственного органа, должностного лица, организации и т.д.)

Адрес:_____________________________________

(юридический адрес ответчика)

ЖАЛОБА

(в порядке п.4 ст. 29, ст.46 Конституции РФ,

Закона "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", ст. 239-1 ГПК РСФСР)

СТ. 29 (п.4) КОНСТИТУЦИИ РФ ГАРАНТИРУЕТ: "Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом".

СТ. 42 КОНСТИТУЦИИ РФ ГАРАНТИРУЕТ: "Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением".

СТ. 11 ЗАКОНА "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ среды":

"Каждый гражданин имеет право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, аварий, катастроф, стихийных бедствий".

Я (мы) обратились в _____________________________________________________

______________________________________________________________________

(указать название государственного органа, организации, Ф.И.О. должностного лица)

с просьбой (заявлением) о предоставлении мне (нам) информации о ____________

_______________________________________________________________________

(указать какая конкретно информация необходима)

____________________________________________________________________________________

Данная информация представляет общественный интерес и затрагивает права граждан на благоприятную окружающую среду.

Мое (наше) право на получение указанной информации гарантировано законодательством РФ:

1.ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА,

принята 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН

СТАТЬЯ 19.

Каждый человек имеет право ...искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

2. ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА,

принята 22.11.1991 г

СТАТЬЯ 13 (ЧАСТЬ 2)

Каждый имеет право искать, получать и свободно распространять информацию. Ограничения этого права могут устанавливаться законом только в целях охраны личной, семейной, профессиональной, коммерческой и государственной тайн, а также нравственности.

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются законом.

СТАТЬЯ 31

Государственные органы, учреждения и должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

СТАТЬЯ 25 (ЧАСТЬ 2)

Сокрытие государственными должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью людей, преследуется по закону.

3. К О Н С Т И Т У Ц И Я Р Ф,

принята 12.12.1993 г.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТАТЬЯ 24

Ч. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

СТАТЬЯ 29

Ч.4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

СТАТЬЯ 33

Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

СТАТЬЯ 41

Ч. 3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

СТАТЬЯ 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

4. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВА ГРАЖДАН НА ИНФОРМАЦИЮ,

принят 31.12.1993 г.

П. 3. Деятельность государственных органов, организаций, предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается:

в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающий личные интересы граждан;

в систематическом информировании граждан о предполагаемых или принятых решениях;

в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений,

должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанных с соблюдением прав и законных интересов граждан.

5. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ "ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ",

принят 25.01.1995 г.

СТАТЬЯ 10. Информационные ресурсы по категориям доступа

П.3. Запрещено относить к информации с ограниченным доступом:

законодательные и другие нормативные акты, устанавливающие правовой статус органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологическую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом;

документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, представляющие общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

СТАТЬЯ 12. Реализация права на доступ к информации из информационных ресурсов

П. 1. Пользователи - граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения - обладают равными правами на доступ к государственным информационным ресурсам и не обязаны обосновывать перед владельцем этих ресурсов необходимость получения запрашиваемой ими информации.

Доступ физических и юридических лиц к государственным информационным ресурсам является основой осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных, политических и иных организаций, а также за состоянием экономики, экологии и других сфер общественной жизни.

СТАТЬЯ 13. Гарантии предоставления информации

П.1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают доступные для каждого информационные ресурсы по вопросам деятельности этих органов и подведомственных им организаций, а также в пределах своей компетенции осуществляют массовое информационное обеспечение пользователей по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес.

П.2. Отказ в доступе к информационным ресурсам, предусмотренным в пункте 1 настоящей статьи, может быть обжалован в суд.

СТАТЬЯ 24. Защита права на доступ к информации

П. 1. Отказ в доступе к открытой информации или предоставление пользователям заведомо недостоверной информации могут быть обжалованы в судебном порядке.

Во всех случаях лица, которым отказано в доступе к информации, и лица, получившие недостоверную информацию, имеют право на возмещение понесенного ими ущерба.

П. 2. Суд рассматривает споры о необоснованном отнесении информации к категории информации с ограниченным доступом, иски о возмещении ущерба в случаях необоснованного отказа в предоставлении информации пользователям или в результате других нарушений прав пользователей.

П. 3. Руководители, другие служащие органов государственной власти, организаций, виновные в незаконном ограничении доступа к информации и нарушении режима защиты информации, несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных нарушениях.

6. ЗАКОН РСФСР "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ",

принят 19.12.1991 г.

СТАТЬЯ 12. Полномочия граждан в области охраны окружающей природной среды

Граждане имеют право:

СТАТЬЯ 13. Полномочия общественных экологических объединений в области охраны окружающей природной среды

Экологические и иные общественные объединения, выполняющие экологические функции, имеют право:

требовать предоставления своевременной достоверной и полной информации о загрязнении окружающей природной среды, мерах ее охраны.

7.ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ "ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ"

принят 23.11.1995 г.

СТАТЬЯ 19. Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы

1.Граждане и общественные организации (объединения) в области экологической экспертизы имеют право:

...получать от специально уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы, организующих проведение государственной экологической экспертизы конкретных объектов экологической экспертизы, информацию о результатах ее проведения.

8.ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ " О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ", принят 5.12.1995 г.

СТАТЬЯ 23 Право граждан и общественных объединений на получение информации

Граждане и общественные объединения имеют право на получение объективной информации от организации, осуществляющей деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, в пределах выполняемых ею функций о радиационной обстановке и принимаемых мерах по обеспечению радиационной безопасности.

Государственный орган (орган местного самоуправления, организация) _________

_______________________________________________________________________

(название органа, организации, Ф.И.О. должностного лица)

грубо нарушил мои (наши) права:

а) необоснованно отказал в предоставлении информации _____________________

_______________________________________________________________________

(указать конкретно, какой информации)

б) предоставил недостоверную информацию ________________________________

(указать, в чем информация недостоверна)

в) не ответил на мой (наш) запрос.

Эти действия (бездействие):

а) нарушают мои (наши) права на получение информации, затрагивающей мои (наши) права и интересы;

б) создают препятствие в осуществлении моих (наших) прав на благоприятную окружающую среду.

Например::

- т.к. эта информация необходима мне (нам) для обращения в суд, для обращения в государственный орган и т. д. за защитой своего права на благоприятную окружающую среду;

- т.к. эта информация необходима мне (нам) для реализации права гражданина контролировать деятельность органов государственной власти в области охраны окружающей природной среды

На основании изложенного в соответствии с ст. 46 Конституции РФ, Законом РФ от 27 апреля 1993 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 14 декабря 1995 г. №197-ФЗ) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" и со ст. 239-1, ГПК РСФСР, ст. ст. 13, 31, 25 Декларации прав и свобод человека и гражданина, ст. ст. 24, 29,33, 42 Конституции РФ, Указа Президента РФ от 31.12.93 г. №2334, ст. ст. 10, 12, 13, 24 Федерального закона РФ "Об информации, информатизации и защите информации" от 25.01.95 г., ст. 12 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" прошу(просим):

1. Признать жалобу обоснованной.

2. Признать действия (бездействие) государственного органа (организации, предприятия, должностного лица) неправомерными.

3. Обязать государственный орган (организацию, предприятие, должностное лицо) устранить допущенное нарушение моего (нашего) права и обязать его предоставить мне информацию______________________________________________

________________________________________________________________________

(указать конкретно какую информацию необходимо получить).

Подпись(и) Дата

Приложения:

1.Квитанция с печатью об оплате государственной пошлины.

2. Копия жалобы для ответчика.

3. Копия запроса.

4. Копия ответа.